| |
Rezoluta e Andovit, cili duhet të jetë pozicioni i shqiptarëve?
Rizvan SULEJMANI
Deputeti Stojan Andov, dorëzoi propozim strategjinë për zgjedhjen e problemit të emrit ndërmjet Maqedonisë dhe Greqisë. Nuk dëgjova koment. Ja si e shoh unë këtë. Autori, bazën për aprovim të strategjisë e gjen në Rezolutën e 3 nëntorit të 2008, që është aprovuar në Parlament. Deputeti Andov gjithashtu potencon se rezoluta është aprovuar me shumicë bindëse, ma asnjë votë kundër apo të përmbajtur. Sipas Andovit, "Rezoluta insiston që strategjia shtetërore të vërtetohet në kornizat dhe bazë të Raportit të ashtuquajtur komision i Badinterit (veçanërisht në pjesën e atij raporti, i shënuar si "Mendimi numër 6", Rezolutën 817 dhe 845 të Këshillit të Sigurimit të OKB të viti 1993 dhe marrëveshjen e përkohshme e nënshkruar ndërmjet qeverive të Republikës së Maqedonisë dhe Republikës së Greqisë, e nënshkruar më 13 shtator 1995". Në tekst jepen dokumente të ndryshme që lidhen me këtë çështje. Një ndër dokumentet bazë është edhe propozimi për emrin "Republika Maqedonia e Re", i bërë nga Sajrus Vensi dhe lordi Robert Oven më 14 maj 1993. Ky propozim që asokohe ka qenë i pranuar nga grekët, kurse është refuzuar nga Maqedonia.
Nisur nga kjo, ja disa pikëpamje të mija personale për këtë dokument:
Zoti Andov mbetet në qëndrimin se korniza dhe bazat e strategjisë duhet kërkuar në Rezolutën e Parlamentit, e cila Rezolutë për kornizë ka dokumentet e lartpërmendura. Le ti analizojmë një nga një:
1. Mendimin Nr 6 i Komisionit të Badenterit që merret si shumë me rëndësi, në mos vendimtare, mendoj se duhet marrë me rezervë, për këto shkaqe:
Mendimet e të ashtuquajtur Komision i Badinterit nuk ishin obligative për shtetet, por vetëm sugjestive. Se kjo është kështu vërtetohet rastin e Kroacisë, për të cilën ky komision dha mendim negativ, kurse shtet anëtarë të BE, në krye me Gjermaninë, e pranuan Kroacinë si shtet i pavarur dhe sovran.
Mendimi i Komisionit të Badinterit nuk duhet të jetë bazë e mirë nga aspekti moral, ngase ideja themelore, sepse mendimi i këtij komisionit se do ta ndalin luftën në procesin e shpërbërjes së ish Jugosllavi dhe do të hap proces paqësorë të shpërbërjes dështoi. Forma më tragjike e kësaj ishte Bosnja, për të cilin ky komision u deklarua pozitivisht, që mbaroi me Kosovën e që sot është shtet i pavarur, ndonëse komisioni këtë nuk e sugjeroi.
Ky mendim nuk ka kredit politik gjithëpërfshirës brenda Maqedonisë, ngase nuk u morën parasysh vërejtjet për rregullimin e brendshëm të shtetit të asaj kohe, të prezantuara nga përfaqësuesit shqiptarë në parlament - nga deputetët e PPD. Kjo do të bëhet shkak që deputetët shqiptarë nuk e votuan Kushtetutën e aprovuar më 17 nëntor të viti1991. Kjo kushtetutë do të kontestohet nga shqiptarët gjer në ndërrimin e amendamenteve kyçe të saj në vitin 2001.Ky mendim nuk mund të jetë juridikisht valid, ngase thirret në Kushtetutën e vitit 1991. Amendamenti IV që lidhet me preambulën e aprovuar më 2001 është tema boshte e trajtimit në tërë dokumente për zgjedhjet e problemit të emrit.
2. Rezoluta 845 e aprovuar më 18 qershor që thirret në Rezolutën 817, e aprovuar më 7 prill 1993, duhet të shihet si qasje pozitive në zgjedhjen e problemit. Kjo kërkon një trajtim më serioz. Nëpërmjet këtij dokumenti, në fakt, në mënyrë elegante dërgohet mesazh për kompromisin e mundshëm. Që të jemi korrekt në interpretimin e këtij dokumenti, duhet detyrimisht të ndalemi në amendamentin IV të Kushtetutës (Preambulën e re) dhe amendamentet tjera që e ndryshojnë kontekstin e formimit të shtetit. Ky amendament sado që nuk bën pjesë në pjesën normative të kushtetutës, ka rëndësi të madhe në definimin e kontekstit të formimit të shtetit. Preambula e re rrënjësisht e ndërron kontekstin e formimit të shtetit. Nëse preambula e vjetër pikënisjen e gjen në aspiratat historike për shtet nacional maqedon (që është theks në preambulën e vjetër), preambula aktuale niset nga konteksti pragmatik si; e mirë e qytetarëve të Republikës së Maqedonisë, popullit maqedonas si dhe qytetarët që jetojnë në kufijtë e saj që janë pjesë e popullit shqiptarë......që marrin përgjegjësi për të sotmen dhe të ardhmen të atdheut të tyre (përdoret shumësi, në fjalinë që fillon dhe nuk ka mbaruar), në bashkëjetesë, me të drejta dhe obligime të njëjta, marrin vendim për konstituim (vendimi është i përbashkët) të Republikës së Maqedonisë..... (si zgjedhje në preambulën e re). Kjo është e rëndësishme, sepse Rezoluta në pikën 1 thirret në Aneksin V të raportit të bashkë-kryetarëve Vens-Oven nga 14 maji 1993. Ky raport në mënyrë të veçantë e trajtojnë preambulën. Trajton gjithashtu edhe nenin 3 dhe 49, por me një intensitet më të ulët. Këto të fundit humbin nga relevanca edhe për shkak se janë amendamentuar në vitin 1992, kurse preambula nuk u ndryshua në atë kohë.
3. Marrëveshja e përkohshme ndërmjet Maqedonisë dhe Greqisë është e rëndësishme. Ajo çfarë është me rëndësi ka të bëjë me Nenin 6 në pjesën për mirëbesim. Kalimthi duhet cekur se ky nen është komplet Neni 6 i dokumentit Vens-Oven, përveçse në vend të termit "Republika Maqedonia e Re" përdor termin "ana e dytë". Ky nen në pikën 1 thotë: "Ana e dytë me këtë solemnisht deklaron se kurrgjë në kushtetutën e saj, e posaçërisht në preambulë ose nenin 3 nga kushtetuta e vetë, nuk mund të interpretohet ose të paraqesë bazë për çfarëdo lloj kërkese nga ana e dytë drejt territorit që nuk është në përbërje të kufijve të saj".
Nisur nga kjo mundë të konstatojmë: dokumenti pikësëpari sqron se kontesti rreth emrit lidhte me preambulën, nenin 3 dhe nenin 49 të Kushtetutës. Nëse neni 3 dhe neni 49 pësuan ndryshime në vitin 1992, me qëllim adaptimi të kërkesave të Greqisë, preambula u ndryshua në vitin 2001, me qëllim të plotësimit të kërkesave shqiptare. Kjo kurrsesi nuk duhet shikuar si ndonjë strategji e përbashkët e shqiptarëve të Maqedonisë dhe shtetit grek. Është koincidencë e pastër. Kjo mund të lidhet me rregullën e pa shkruar, se pas konflikteve të mëdha vijnë zgjidhje të mëdha. Faktori ndërkombëtarë bëni përpjekje maksimale që me rastin e Marrëveshjes së Ohrit të zgjedh edhe problemin e emrit. Ishte në rrugë të mbarë ta bëjë atë. Intervenimi në preambulë në momentin e fundit, kur u fut termi "kombi maqedon", "pjesë e kombit shqiptarë"... e dëmton seriozisht këtë tendencë. Mendimi imë personal është se, sikur të kishte mbetur zgjedhja e parë për preambulën, ajo që u negociua në Ohër, problemi i emrit sot do të ishte zgjedhur. Kjo preambulë lë hapësirë për keqinterpretim, gjë që tani ndodh nga Gruevski, por edhe politikanë tjerë. Edhe vetë Andovi në dokumentin që ofron në pjesën "Orientimet bazë", në arsyetimin për nevojën e ruajtjes së identitetit thotë: "Republika e Maqedonisë duhet të insistojë në të drejtën e saj të pa kontestueshme të vetë-identitetit, si manifestim bazë për vetë-përcaktim". Pra, ai kërkon bazë për të drejtën e formimit të shtetit mbi parimin e vetëpërcaktimit, si e drejtë historike e kombit maqedonas. Kjo nuk është fryma e Marrëveshjes së Ohrit. Qëndrimi i shqiptarëve duhet të jetë: interpretim pozitiv i preambulës, që thekson karakterin multi-etnik të shtetit. Theksi në formimin e shtetit duhet të vihet në kontekst të kohës, e jo të historisë. Fryma e Marrëveshjes së Ohrit është se formimi i këtij shteti ka për mision që qytetarëve të këtij vendi t'u zgjedh të tashmen dhe të ardhmen. Republika e Maqedonisë është rezultat i marrëveshjes së komuniteteve, obligimet dhe përgjegjësit janë të barabarta. Çështja e emrit nuk është dhe nuk mund të jetë e drejtë ekskluzive e maqedonasve, por e të gjithë popujve konstituent.
Çfarë nëse organizohet referendum?Nëse përcaktohen për referendum shqiptarët duhet të bëjnë çmos që vota shqiptare të ketë peshën vendimtare. Nëse këtë e arrin, ata zgjidhjen e problemit të emrit duhet ta shfrytëzojnë për mbylljen e çështjes shqiptare. Nuk do të ketë mundësi tjetër për të zgjidh një problem kaq të madh. Ky problem duhet të trajtohet si problem që prek marrëdhëniet ndëretnike dhe nëse kjo është kështu (ka shumë argumente për një interpretim të tillë), atëherë kjo çështje ose nuk duhet të jetë çështje që zgjidhet me referendum si formë e deklarimit ose duhet kërkuar metodën e shumicës së dyfishtë.
Nëse plotësohen këto parakushte, atëherë edhe mund të organizohet referendum.
Me referendum do të zgjidheshin këto çështje:
-Marrëveshje e Ohrit si marrëveshje e konsensusit ndërmjet elitave duhet të bëhet marrëveshje e konsensusit ndërmjet popujve. Me këtë hiqen dilemat se kjo marrëveshje u nënshkrua nën presion dhe nuk e ka autorësinë e qytetarëve të këtij shteti. Në kohë paqe u jepet mundësi qytetarëve të deklarohen. Janë ose nuk janë për këtë marrëveshje.
-Maqedonia do të ketë mundësi të heq dyshimet që mbeten që nga pavarësia me pyetjen "A jeni për shtet të pavarur ......me mundësi hyrje në ndonjë lidhje me Jugosllavinë". Dhe definitivisht ky do të jetë referendum i gjithë qytetarëve të Maqedonisë për pavarësi.
-Maqedonia do të shkarkohet nga hipoteza çfarë fshihet pas Marrëveshjes Haxhixh- Gligorov, e cila edhe sot e kësaj dite nuk është bërë publike. A thua kjo marrëveshje është shkaku se Maqedonia nuk është e pavarur në bërjen e politikës së jashtme prej Serbisë.
-Referendumi definitivisht do të jep përgjigje për gjithë këto çështje, përfshi emrin e shtetit dhe në kohë afatgjate do të stabilizonte vendin.
Mendoj se vlen të hapet debat dhe të mendohet për këtë çështje.